ТЦК без балаклав і з бодікамерами: у Раді готують нові правила перевірок

У Верховній Раді планують суттєво посилити контроль за роботою представників Територіальних центрів комплектування (ТЦК та СП) під час мобілізаційних заходів. У парламенті вже зареєстрували законопроєкт №15459, який має змусити військових фіксувати кожен свій крок на камеру, зняти балаклави та дотримуватися цілої низки нових жорстких правил. Ідея проста: зробити процес перевірки документів прозорим і нарешті зменшити кількість скандалів та конфліктів на вулицях.

Безперервна відеофіксація та камери в авто: що хочуть змінити

Згідно з текстом законопроєкту, перевірка військово-облікових документів повинна супроводжуватися безперервною фото- та відеофіксацією. Бодікамера працівника ТЦК має бути увімкнена з моменту початку виконання службових обов'язків і працювати без пауз аж до повного завершення заходів оповіщення.

Зміни стосуватимуться і транспорту. Усі службові автомобілі, які використовуються для доставлення військовозобов’язаних до центрів комплектування, пропонується в обов’язковому порядку обладнати засобами відеофіксації всередині салону. Крім того, виходити в рейди дозволятимуть лише тим групам оповіщення, учасники яких повністю забезпечені справними камерами та пристроями для зчитування електронних документів.

Заборона на балаклави та фізичну силу

Документ містить перелік прямих заборон для уповноважених представників ТЦК під час спілкування з громадянами. Зокрема, законопроєкт прямо забороняє:

• приховувати обличчя чи зовнішність, наприклад, одягаючи балаклави або інший одяг, який заважає ідентифікувати особу;

• застосовувати фізичну силу;

• погрожувати вбивством, побоями чи тілесними ушкодженнями;

• пошкоджувати особисте майно громадян;

• вимагати неправомірну вигоду.

Що буде, якщо працівник ТЦК вимкнув бодікамеру

Законопроєкт передбачає жорсткі наслідки за порушення правил фіксації. Якщо відеофіксація відсутня, або запис не зберігся, подальше проведення заходів оповіщення, затримання чи доставлення громадянина до ТЦК стає неможливим, незалежно від того, чи писала людина скаргу.

Усі записи з портативних камер мають зберігатися на серверах щонайменше 90 календарних днів. Цей строк можуть подовжити, якщо відео потрібне для кримінальних чи адміністративних проваджень, розгляду скарг або відповідей на адвокатські запити. Якщо ж камера виявиться несправною або вимкненою під час конфлікту, керівник ТЦК буде зобов'язаний призначити службове розслідування.

Раніше на системній проблемі з вимкненими камерами наголошував омбудсмен Дмитро Лубінець. За його словами, під час перевірок випадків застосування сили працівниками ТЦК часто виявляється, що бодікамери були вимкнені, а записи інцидентів просто відсутні. Новий законопроєкт має зобов'язати Міноборони вести окремий суворий облік таких випадків.

Статус нових правил: коли вони запрацюють

Варто розуміти, що наразі описані норми є лише законодавчою ініціативою. Законопроєкт №15459 зареєстрований у Верховній Раді та переданий на розгляд профільних комітетів. Щоб ці правила стали обов'язковими для виконання всіма працівниками ТЦК, документ має пройти голосування у двох читаннях сесійною залою та отримати підпис Президента України. Доти діють поточні правила проведення мобілізаційних заходів.