Які країни блокували 21-й пакет санкцій ЄС проти росії і яких поступок домоглися

Європейський Союз завершив погодження 21-го пакета санкцій проти росії після більш ніж місяця переговорів. Протягом цього часу кілька країн-членів висували власні умови та заявляли, що не підтримають документ без внесення змін. Щоб отримати одностайну підтримку всіх держав ЄС, окремі положення початкового проєкту довелося переглянути. У результаті частину запропонованих санкцій пом'якшили або взагалі виключили з фінальної редакції.

Болгарія, Італія та Франція: які питання стали предметом суперечок

Одним із перших своїх зауважень висловила Болгарія, яка наполягала на виключенні із санкційного списку предстоятеля Російської православної церкви патріарха Кирила. Пізніше аналогічну позицію зайняла Італія, яка не підтримала ідею санкцій щодо релігійних діячів.

У підсумку патріарх Кирило не потрапив до фінального санкційного списку.

Також із проєкту документа прибрали засновника російської компанії «Лукойл» Вагіта Алекперова та керівника російського підприємства, яке, крім співпраці з оборонною промисловістю рф, постачає комплектуючі для метро в Софії.

Ще одним дискусійним питанням стала повна заборона на в'їзд до Євросоюзу для російських військових. Проти такого рішення виступили Франція, Італія та ще низка держав.

У результаті до остаточного документа ця норма не увійшла. Натомість країни ЄС лише задекларували готовність повернутися до її розгляду в майбутньому.

Економічні компроміси: риба, банки та російський СПГ

Окремі зміни торкнулися економічного блоку санкцій. Німеччина, Нідерланди, Франція та Польща виступили за те, щоб поки не запроваджувати запропоновані обмеження на імпорт російської рибної продукції. Через це так званий «рибний блок» не увійшов до остаточної редакції пакета.

Передостанньою державою, яка погодилася підтримати санкції, стала Австрія. Відень порушував питання щодо російської інвестиційної компанії, заморожені активи якої планують використати для компенсації втрат банку Raiffeisen.

Після початку повномасштабної війни банк продовжив працювати в росії, а згодом втратив активи на понад 2 млрд євро за рішенням російського суду.

Утім, Австрія не домоглася внесення відповідних змін до самого санкційного пакета. Європейська сторона лише погодилася окремо розглянути це питання.

Найдовше свою позицію відстоювала Греція, яка виступала проти заборони транспортування російського скрапленого природного газу до третіх країн. Афіни аргументували це можливими втратами для грецької судноплавної компанії Dynagas.

Після тривалих переговорів сторони знайшли компроміс. Виняток передбачили для перевезень російського СПГ за контрактами, укладеними до 24 лютого 2022 року.

Завдяки цьому виконання таких договорів залишиться можливим ще щонайменше протягом року. Після завершення цього терміну країни ЄС можуть повернутися до перегляду винятку.

Які обмеження все ж залишилися в санкційному пакеті

Попри компроміси, 21-й пакет санкцій зберіг низку важливих обмежень, спрямованих на ключові сектори російської економіки.

До фінальної редакції документа увійшли санкції щодо:

• великих регіональних банків росії;

• іноземних фінансових установ, які допомагають обходити чинні санкції;

• криптовалютних операторів і платформ;

• суден російського «тіньового флоту»;

• нафтопереробних підприємств;

• компаній, пов'язаних із виробництвом безпілотників та іншої продукції військово-промислового комплексу.

Попри тривалі переговори та низку компромісів, новий пакет санкцій суттєво розширює економічний тиск Європейського Союзу на росію та охоплює ключові галузі, які забезпечують функціонування її економіки й оборонного сектору.