Нові правила пільгового проїзду: як працюватиме електронна система

Конфлікти між водіями маршруток та пасажирами пільгових категорій роками залишалися однією з найбільш гострих соціальних тем в Україні. Проте ситуація може докорінно змінитися. Влада готує перехід на нову модель роботи громадського транспорту, яка має зробити поїздки цивілізованими, а систему взаєморозрахунків — прозорою, пише Радіо Трек.

В основі змін лежить законопроєкт №5651-2. Його головна мета — замінити паперові посвідчення електронною системою обліку, де кожна поїздка буде офіційно зафіксована та оплачена.

Валідатор замість посвідчення: як працюватиме електронний облік

Суть реформи полягає в тому, що пільга перестане бути «формальним правом», яке щоразу потрібно доводити водієві. На зміну довгим суперечкам прийде звичайна банківська картка.

Механізм поїздки виглядатиме так:

Пасажир-пільговик при вході у транспорт прикладає свою банківську картку до валідатора.
Система автоматично ідентифікує право на пільгу.
Поїздка реєструється в електронній базі, а перевізник отримує гарантовану компенсацію.

Для більшості пенсіонерів, які вже отримують виплати на картки, процедура не має стати складною. У разі втрати «пластику» заблокувати та відновити доступ до пільги можна буде через банк або Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП).

Хто заплатить за поїздку: розподіл фінансування

Нова система чітко розмежовує, хто саме несе фінансову відповідальність за пасажира. Це дозволить уникнути ситуацій, коли перевізники відмовляють у проїзді через брак бюджетних коштів.

Державний бюджет: братиме на себе оплату поїздок ветеранів та осіб, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною.
Місцеві бюджети: фінансуватимуть проїзд пенсіонерів та інших соціально вразливих груп, які проживають у межах громади.

Крім того, органи місцевого самоврядування отримають право самостійно встановлювати ліміти на кількість пільгових поїздок на місяць. Це допоможе громадам краще планувати витрати, базуючись на точній статистиці пасажиропотоку.

Чому це вигідно всім: кінець епохи «зайців» та конфліктів

Головний плюс реформи — подолання психологічного бар'єра. Пільговик більше не почуватиметься «небажаним гостем» у салоні, адже за його проїзд перевізник отримає реальні гроші.

Для власників транспортних компаній це означає вихід із «сірої зони». Замість сумнівних розрахунків пасажиропотоку «на око», вони отримають чіткий звіт із валідаторів, який є юридичною підставою для отримання коштів від держави чи міста.

Ризики та виклики цифровізації

Попри очевидні переваги, експерти виділяють кілька критичних точок, які можуть ускладнити запуск системи:

Адаптація літніх людей: частині пенсіонерів, особливо у сільській місцевості, знадобиться час та допомога, щоб звикнути до валідації карткою.
Технічне оснащення: у невеликих містах та селах наразі критично бракує обладнання для зчитування карток.
Захист даних: система фіксуватиме всі переміщення пасажирів, що ставить питання про безпеку та конфіденційність персональної інформації.

Терміни впровадження: коли чекати на зміни

Реформа не відбудеться миттєво. Влада заклала тривалий перехідний період, щоб дати можливість громадам та перевізникам підготуватися. Повний запуск системи та підключення всіх пільговиків до електронного обліку планують завершити до 1 липня 2028 року.

За цей час у кожному автобусі та маршрутці мають з’явитися валідатори, а банківська інфраструктура — стати доступною навіть у найвіддаленіших куточках країни.