Нова базова допомога в Україні: Рада ухвалила реформу виплат

В Україні готується масштабна перебудова системи соціального захисту, яка повністю змінить філософію підтримки вразливих верств населення. Держава планує відійти від застарілих радянських механізмів і перейти до європейських стандартів. Перший важливий крок на цьому шляху вже зроблено.

У четвер, 28 травня 2026 року, Верховна Рада України у першому читанні підтримала революційний законопроєкт про запровадження нової моделі соціальної підтримки — базової державної соціальної допомоги. За проєкт закону під номером 11394 проголосували 235 народних депутатів, що дає зелене світло комплексному оновленню виплат для родин із низькими доходами.

Велике об'єднання: які популярні виплати увійдуть до базової допомоги

Головна суть реформи полягає в уніфікації. Замість того, щоб змушувати громадян збирати десятки різних довідок для оформлення кількох розрізнених виплат, держава впроваджує єдиний, зрозумілий інструмент. Нова модель буде "родиноцентричною" — тобто оцінюватиметься сукупний стан і потреби всієї сім'ї, а допомога стане максимально адресною.

До складу нової уніфікованої базової допомоги увійдуть одразу кілька чинних видів виплат, які зараз оформлюються окремо:

• державна допомога малозабезпеченим сім’ям;
• виплати одиноким матерям;
• допомога багатодітним родинам;
• тимчасова допомога дітям, чиї батьки ухиляються від сплати аліментів;
• виплати особам, які не мають права на пенсію, а також людям з інвалідністю.

Такий підхід дозволить значно знизити рівень бюрократії та спростити життя українцям, які потребують фінансової підтримки від держави.

Як розраховуватимуть суму: що таке «базова величина» та формула виплат

Розмір нової державної допомоги визначатиметься за абсолютно новою, прозорою математичною формулою. Нарахування здійснюватимуться як різниця між сукупною "базовою величиною" для всіх членів конкретної родини та їхнім реальним середньомісячним доходом.

Саму базову величину для розрахунків затверджуватимуть щороку в законі про державний бюджет України. Законодавці чітко прописали запобіжник: цей показник у жодному разі не може бути нижчим за рівень прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня відповідного року.

Для детального нарахування пропонується наступна пропорція розподілу цієї величини всередині родини:

• 100% базової величини — призначається для першого члена сім’ї;
• 100% базової величини — додається для кожного наступного члена родини.

Окремо наголошується, що повний розмір базової величини (100%) без жодних зменшень гарантовано застосовуватиметься для дітей та людей з інвалідністю, що дозволить забезпечити їм вищий рівень захисту.

Соцслужби йдуть до людей: коли запрацює нова модель підтримки

Окрім фінансової складової, законопроєкт повністю змінює принципи взаємодії громадян та держави. Соціальна політика стає проактивною. Це означає, що місцеві громади та соціальні інспекції більше не чекатимуть, поки родина у скруті самостійно дізнається про свої права та прийде писати заяву. Соціальні служби матимуть повноваження самостійно виявляти сім’ї у складних життєвих обставинах, приходити до них із пропозицією допомоги, забезпечувати належний супровід та допомагати в оформленні документів.

Перехід на нові рейки відбуватиметься поступово. Повноцінне запровадження нової системи базової соціальної допомоги по всій країні заплановане з 1 січня 2027 року. Цьому передує тривале тестування експериментальної моделі реформи, яка успішно діє в окремих регіонах України ще з 2025 року.