Вступ до ЄС: дві країни хочуть відкласти відкриття переговорних кластерів з Україною

Процес інтеграції України до Європейського Союзу зіткнувся з новими дипломатичними викликами. Попри прагнення Києва відкрити всі шість переговорних кластерів до кінця червня 2026 року, окремі держави-члени пропонують змінити цей графік. Про це пише Радіо Свобода з посиланням на джерела у дипломатичних колах ЄС.

План «Червень»: на що сподівався Київ і що каже Брюссель

Україна розраховує завершити відкриття всіх напрямів перемовин до моменту закінчення головування Кіпру в Раді Євросоюзу, тобто до кінця червня. Президент Володимир Зеленський на початку травня висловив сподівання на старт роботи за всіма шістьма напрямами вступу протягом найближчих двох місяців.

Наразі серед держав-членів існує згода лише на відкриття першого, фундаментального кластера під назвою «Основи» до кінця червня. Єврокомісарка з питань розширення Марта Кос підтвердила, що ЄС може відкрити цей початковий блок ще до завершення кіпрського головування.

Сюрприз від союзників: роль Польщі та Франції у відтермінуванні

Несподіваним для дипломатичного процесу стало те, що пропозиція відкласти відкриття решти п’яти кластерів надійшла не від традиційних критиків розширення, а від стратегічних партнерів. За даними європейських дипломатів, перенести терміни, на яких наполягає українська сторона, пропонують Польща та Франція.

Ці держави виступають за те, щоб відкриття інших тематичних блоків відбулося попередньо восени. Оскільки для формального відкриття або закриття кожного етапу необхідна одностайна згода всіх 27 держав-членів ЄС, позиція Парижа та Варшави може суттєво вплинути на загальну динаміку процесу.

Угорський фактор та структура переговорів

Тривалий час процес блокував уряд Угорщини під керівництвом Віктора Орбана, аргументуючи це претензіями щодо прав національних меншин. Після зміни уряду в травні новий очільник кабінету Петер Мадяр також заявив про свою позицію проти прискореного вступу України до об'єднання.

Для розуміння масштабу завдань варто зазначити:

• Україна має офіційний статус кандидата на вступ до ЄС з червня 2022 року.

• Переговори поділені на 6 тематичних кластерів.

• Ці кластери об’єднують 35 переговорних глав, що охоплюють усе законодавство Євросоюзу.

Відтермінування відкриття п'яти з шести кластерів означатиме зміщення фокуса на осінній політичний сезон, що може змінити раніше заплановані Києвом темпи адаптації європейських норм.